ЗАКРЕПЛЕНО Конституция

[ASIT RED]

КОНСТИТУЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1​

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 2​

Никто не может присваивать власть в Нижегородской области. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по уголовному кодексу (ст. 48 УК ).

Статья 3​

1. Конституция Нижегородской области является единственным законодательным актом, имеющим высшую юридическую силу в Нижегородской области.
2. Законы, федеральные законы и прочие законодательные, нормативно-правовые акты не могут противоречить Конституции Нижегородской области.
3. Конституция Нижегородской области и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Нижегородской области.
4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Нижегородской области, законы и федеральные законы.
5. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
6. Все законы, нормативно-правовые акты и акты управления должностных лиц (приказы, указы, распоряжения) вступают в юридическую силу с момента их официального опубликования.
7. Губернатор не вправе вносить поправки в Конституцию самостоятельно. Изменение Конституции согласуется с высшим правительственным органом (( руководством государственной сферы сервера )).

Статья 4​

Каждый гражданин Нижегородской области обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Нижегородской области.

Статья 5​

1. В Нижегородской области гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Нижегородской области признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 6​

Государственная власть в Нижегородской области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны:

Представители законодательной власти — депутаты областного законодательного собрания;
Представители исполнительной власти — представители правоохранительных органов и вооружённых сил (полиции, федеральной службы безопасности, прокуроры, воинской части) и министры, вице-губернаторы и губернатор;

Статья 7​

1. Государственную власть в субъектах Нижегородской области на областном уровне осуществляет орган местного самоуправления во главе с губернатором области.

Статья 8​

1. В Нижегородской области признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В Нижегородской области признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Нижегородской области, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

 

[ASIT RED]

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАНИНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 10​

1. В Нижегородской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 11​

1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 12​

1. Достоинство личности охраняется государством.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 13​

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Каждый имеет право свободно передвигаться по территории Нижегородской области за исключением мест, доступ на территорию которых ограничен актами управления, законами или иными нормативно-правовыми актами (служебные и охраняемые территории).

Статья 14​

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Статья 15​

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 16​

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных иными законами.

Статья 17​

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Должностным лицам запрещается распространять служебную, врачебную, государственную, адвокатскую тайну.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
6. Разумная критика государственной власти не запрещена.

Статья 18​

Граждане Нижегородской области имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, не нарушая общественный порядок и законодательство Нижегородской области. Организовывать, проводить и участвовать в подобных мероприятиях разрешается с 10:00 до 19:00 по местному времени.

Статья 19​

Граждане Нижегородской области имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, имеют равный доступ к государственной службе.

Статья 20​

1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Изъятие имущества устанавливается федеральными законами.

 

[ASIT RED]

Статья 21​

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
2. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с уголовным кодексом.

Статья 22​

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Нижегородской области гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 23 ​

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 24​

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента передачи в изолятор временного содержания.

Статья 25​

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 26​

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление, наказан за одно и то же нарушение.
2. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 27​

Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

Статья 28​

1. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
2. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 29​

Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 30​

1. Перечисление в Конституции основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав человека и гражданина.
2. В Нижегородской области не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 31​

В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. Такие ограничения вправе ввести губернатор области или начальник территориального ФСБ, уведомил граждан через государственные новости.

ГЛАВА 3. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Статья 32​

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.

Статья 33​

Каждый работник имеет право уволиться по собственному желанию и быть освобожденным от своих служебных или должностных обязанностей с момента подачи письменного заявления об увольнении.

Статья 34​

Каждый гражданин Нижегородской области имеет право на работу. Работодатель вправе отказать в трудоустройстве, если на это имеются соответствующие причины и основания.

Статья 35​

Никто не может быть уволен или привлечен к дисциплинарной ответственности неправомерно. Работодатель обязан уведомить сотрудника о причинах его привлечения к дисциплинарной ответственности. Работник вправе обратиться к работодателю с целью смягчить меру дисциплинарной ответственности.

Статья 36​

Работодатель не вправе отказать работнику в переводе на другое место службы, работы по собственному желанию работника. Желание перевода или смены места работы — свободное волеизъявление гражданина.

ГЛАВА 4. ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 37​

1. Представителем Нижегородской области – является Губернатор.
2. Губернатор представляет область в отношениях с Администрацией Президента ((руководством гос. сферы)), иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции области, подписывает договоры и соглашения от имени области.
3. Губернатор Нижегородской области в соответствии с федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики области.
4. Подписывает и обнародует законы области либо отклоняет законы, принятые Областной думой.
5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами Нижегородской области.

Статья 38​

1. Губернатор Нижегородской области издает приказы, указы (постановления) и распоряжения:
- указы (постановления) и распоряжения Губернатора Нижегородской области обязательны для исполнения на всей территории Нижегородской области;
- указы (постановления) и распоряжения Губернатора Нижегородской области не должны противоречить Конституции Нижегородской области и федеральным законам Нижегородской области.

Статья 39​

1. Губернатор Нижегородской области обладает неприкосновенностью.

2. Губернатор Нижегородской области может быть отстранен от должности и лишен неприкосновенности по решению Верховного Суда только на основании обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, выдвинутого генеральной прокуратурой или следственным управлением ФСБ. Это обвинение должно быть подтверждено заключением Верховного Суда о наличии в действиях Губернатора Нижегородской области признаков преступления.

Статья 40​

Порядок выборов Губернатора Нижегородской области определяется Администрацией Президента ((руководством гос. сферы)).

Статья 41​

Обеспечивает координацию деятельности исполнительных и законодательных органов области с иными органами государственной власти области и в соответствии с законодательством Нижегородской области организует взаимодействие исполнительных органов области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Нижегородской области.

 

[ASIT RED]

Статья 42​

1. Управляет и возглавляет Правительство, принимает решение о его отставке.
2. Определяет основные направления деятельности Правительства:
- назначает первого заместителя Губернатора, заместителей Губернатора, Руководителя Правительственного аппарата, Председателя кабинета Министров, Руководителя аппарата Областной думы и освобождает указанных лиц от должности;
- вправе отрешить от должности и вынести предупреждение, объявить выговор руководителям департаментов и управлений за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления своей деятельности.

Статья 43​

1. В случае агрессии против Нижегородской области или непосредственной угрозы агрессии Губернатор Нижегородской области совместно с руководством УФСБ и ВЧ №20115 Нижегородской области вводит на территории Нижегородской области военное положение с незамедлительным сообщением об этом Администрации Президента ((руководству гос.сферы)).
2. Режим военного положения определяется Администрацией Президента ((руководством гос.сферы)).

Статья 44​

Обладает правом законодательной инициативы в Областной думе:
1. Представляет в Областную Думу еженедельные отчеты о результатах деятельности Правительства;
2. Вправе участвовать в работе Областной Думы с правом совещательного голоса;
3. Вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Областной Думы;
4. Назначает внеочередные выборы в Областную Думу, в случае досрочного прекращения
полномочий Областной Думы.